总体框架

构建的数字城市总体框架应能描绘出数字城市的总体轮廓和面貌，人们可以据此认识到底建设一个什么样的数字城市。根据前述对数字城市基本概念的理解和国内建设数字城市的实践，数字城市的总体框架应由“三个层次”和一个“保障体系”构成（图6.1）。其中：信息基础设施层，包括通信网络基础设施和数据基础设施，它们是整个数字城市的基础，没有完备的、扎实雄厚的信息基础设施做支撑，数字城市就是“空中楼阁”；应用服务平台处于中间层，是联系信息基础设施层和应用系统层的“桥梁”和“纽带”，采用中间件技术，对下屏蔽数据资源的分布和异构特性，对上向应用系统层提供透明的、一致的编程接口和环境；应用系统层包括电子政务、电子商务与现代物流、数字企业和数字社区，它们是相互联系的一系列城市信息系统的有机整体，是最直接贴近政府、企业和公众的工作、学习和生活的，充分体现数字城市的根本目的全在于应用；保障体系是数字城市总体框架的重要组成部分，对于数字城市的成功建设、维护和应用是必不可少的，包括标准体系、政策法规和组织领导等。

建设内容应完整地包含总体框架中的各个组成部分，实际上是对数字城市的更具体的描绘。