苏州市沧浪区社区WebGIS系统

一、项目概述
   随着社会的发展，改革的深入，社区在整个社会运转中的作用越来越凸现出来。政府职能的转变，经济结构的调整，使得街道成为条块的结合点，成为政府管理、为民服务的最前线。街道每天要作大量事务性的工作，大量的信息汇集到街道，街道原有的手工管理靠纸笔办公的模式已不能满足工作需要。
  针对这些问题，社区管理部门急需一套针对社区管理应用的信息化系统加以解决。根据苏州市信息化建设暨电子政务工作领导小组第一次会议精神，建立社区管理与服务信息系统，全面提高社区管理和服务的水平，是当前和今后一个时期城市信息化建设的重要任务之一。
  “社区管理与服务信息系统”应坚持执政为民理念和以人为本原则，以增强政府社会管理和公共服务效能、提高社区民主自治水平为着眼点，以理顺社区管理体制为基础，以信息技术为支撑，以整合社区信息资源为手段，坚持一切从市民生活实际需求出发，一切从提高政府服务水平出发，统一规划、统一标准、试点引路、分步实施。
           

  系统的建设与应用将在提高社区居委会办公效率的同时，促进社区居委会工作规范化，使各级政府部门紧紧围绕着社区这根“线”，为社区服务，为百姓服务。与此同时，“社区管理与服务信息系统”建设还将为“数字民政”与“数字社区”建设奠定基础，在维护社区建设成果的基础上实现新的飞跃。
  遵循系统整体性、先进性、可扩充性、可维护性、可靠性、稳定性、安全性和规范性原则，建立社区管理与服务信息系统，使社区管理和服务的范围延伸到居民生活的主要方面。以期达到以下主要目标：
  （1）社区信息资源的整合与综合利用，实现社区各管理部门间的高度信息共享，促进政府职能部门的协调工作，克服了以往信息重复采集所造成的资源浪费。
  （2）系统方便快捷的查询功能，有效地提高各种社区统计工作的效率，降低劳动强度，使广大社区工作者从繁重的统计工作中解脱出来，以更大的热情与精力投入到社区建设工作中。
  （3）方便快捷的网上服务，提高社区居民的生活水平和生活质量，同时也提高政府的行政透明度。该系统的社区服务网站能快速处理来自居民群众的社区服务请求，使为社区居民能足不出户地享受方便、快捷的社区服务。社区服务网站同时公布了各项规章制度与办事流程，增加了行政透明度，方便了居民。
  （4）促进社区管理的政府职能部门的行政规范化，有效地提高政府的社区社区管理质量、管理服务水平。

二、系统总体框架结构
根据社区管理与服务信息系统的应用需求，既要实现社区管理业务办公自动化，又实现社区公众信息发布，以及对系统平台安全性、稳定性、用户使用的方便性考虑，将采用已经成熟的C/S（Client/Server）结构和B/S（Browse/Server）结构相结合的混合模式。 沧浪区社区WebGIS系统系统是采用三层模型——数据服务层、业务逻辑层、应用表现层来构造整个系统的。数据服务层是由数据库和空间数据引擎组成，主要功能为存贮、访问和管理空间和非空间数据；并提供系统所需处理的数据；业务逻辑层是以地理信息系统平台为基础，以工作流控制引擎为驱动，实现社区管理部门业务处理与分析逻辑等应用功能；应用表现层是利用业务逻辑层提供的工具开发出的针对用户的各种具体应用。